Qual é a nova promessa de gastos com defesa de 5% da OTAN e como o Canadá o conhecerá? – Nacional
Canadá ingressou em seus aliados da OTAN na quarta -feira em concordar com um novo gastos com defesa alvo de cinco por cento do PIB – mas os detalhes são mais complicados.
Os membros da aliança terão até 2035 para alcançar a nova meta de gastos, por uma coisa. E os cinco por cento estão sendo divididos em duas categorias: “Requisitos de defesa central” e infraestrutura e indústria mais amplas relacionadas à defesa.
Falando aos repórteres em Haia no CumeO primeiro -ministro Mark Carney expressou confiança de que o Canadá alcançará seus novos objetivos depois de ficar para trás dos objetivos de gastos da aliança por anos.
“Chegamos a esta cúpula ansiosa com um plano para ajudar a liderar novos investimentos para aumentar nossa força”, disse ele.
“Os investimentos que estamos fazendo em defesa e segurança, segurança mais ampla, dadas as novas ameaças que o Canadá enfrenta-não estamos em uma troca, não estamos em sacrifícios para fazê-los. Isso será adicionado na rede”.
Carney observou que, no final da década, os canadenses provavelmente precisariam ter conversas em torno de “compensações” para altos gastos com defesa.
David Perry, presidente do Instituto de Assuntos Globais do Canadá, que participou da cúpula em Bruxelas, disse que o aumento dos gastos com defesa que o Canadá terá que realizar é o maior desde a aceleração “maciça” durante a Segunda Guerra Mundial.
“Este é um divisor de jogos completo para a defesa do Canadá”, disse ele à Global News.
Aqui está o que saber sobre a nova promessa de gastos e o que o Canadá planeja fazer para alcançá -lo.
O que há na promessa de 5% de gastos?
A declaração oficial da cúpula dos líderes da OTAN promete um novo compromisso de investir cinco por cento do PIB anualmente “nos requisitos principais de defesa, bem como em gastos relacionados à defesa e segurança até 2035”.
A promessa marca um aumento substancial do compromisso anterior da Aliança de gastar pelo menos dois por cento do PIB em defesa, que foi acordado em 2014 e que o Canadá por anos não consistentemente não se reuniu.
O novo alvo inclui pelo menos 3,5 % do PIB nas despesas de defesa, que a OTAN define como financiamento principalmente para as forças armadas de um país. Isso inclui tudo, desde equipamentos militares em larga escala, como caças e submarinos, munição, salários e pensões para membros militares, a forças de defesa relacionadas, como a polícia nacional e os guardas costeiros.
A segunda categoria de gastos é de até 1,5 % do PIB em relação a iniciativas amplamente definidas para “proteger nossa infraestrutura crítica, defender nossas redes, garantir nossa preparação e resiliência civil, liberar inovação e fortalecer nossa base industrial de defesa”, de acordo com a declaração da cúpula.
Os líderes da OTAN concordaram em revisar o novo plano de gastos em 2029 para garantir que ele se alinhe ao ambiente de ameaças globais naquele momento.
“Nossos investimentos garantirão que tenhamos as forças, capacidades, recursos, infraestrutura, prontidão para combate e resiliência necessárias para deter e defender -se de acordo com nossas três principais tarefas de dissuasão e defesa, prevenção e gerenciamento de crises e segurança cooperativa”, diz a declaração.
Como o Canadá vai chegar lá?
O Canadá há muito tempo ficou para trás dos dois por cento da meta da OTAN anterior. De acordo com o relatório anual do secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, divulgado em abrilOs gastos com defesa do Canadá provavelmente atingiram 1,45 % no ano passado.
Carney anunciou anteriormente que o Canadá atingirá dois por cento Até o final do atual ano fiscal em março – meia década antes do estimado anteriormente – com US $ 9,3 bilhões em novo financiamento.
Grande parte desse dinheiro irá para aumentos salariais para os membros das forças armadas canadenses e aprimorando as bases e equipamentos militares existentes, além de destacar a base industrial de defesa doméstica.
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“No centro de nosso investimento em defesa, é claro, estão os homens e mulheres das forças armadas canadenses”, disse Carney na quarta -feira enquanto enquadra o anúncio anterior como “trabalhando para” a nova meta de defesa central de 3,5 %.
Carney observou que os membros militares “não foram pagos para refletir o que estamos pedindo para que façam” e ficaram presos a equipamentos desatualizados ou não trabalhadores.
“Estamos compensando isso e definindo isso, e essa é uma parte importante do que estamos fazendo este ano em termos de aumento da defesa”.
Quanto à parte de 1,5 %, Carney disse que incluirá “portos, aeroportos, infraestrutura para apoiar o desenvolvimento e exportação de minerais críticos, telecomunicações e sistemas de preparação para emergências”.
Ele acrescentou que os aliados “comprarão mais equipamentos e tecnologia fabricados no Canadá, por trabalhadores canadenses em estaleiros, em laboratórios e pisos de loja em todo o país”, que não apenas contribuirão para essa porção de 1,5 %, mas também aumentarão a economia canadense.
“Vamos fazer os drones, os quebra -gelo, as tecnologias aeroespaciais e muito mais necessárias para construir um mundo mais seguro”, disse ele.
Carney observou que muito do trabalho em relação a essas iniciativas já está em andamento.
Ele disse anteriormente que a legislação dos principais projetos aprovada pela Câmara dos Comuns na semana passada-que pode se tornar lei na sexta-feira após uma revisão do Senado-garantirá projetos de “construção da nação” como mineração e transporte críticos de minerais serão construídos rapidamente.
“O Canadá tem um dos maiores e mais variados depósitos de minerais críticos, e nós vamos desenvolver esses” tanto no mercado interno quanto com parceiros internacionais, Carney disse à CNN em uma entrevista que foi ao ar na terça -feira.
“Alguns dos gastos com isso contam para esses cinco por cento. De fato, muito disso acontecerá nesses cinco por cento devido a gastos com infraestrutura, portos e ferrovias e outras maneiras de obter esses minerais. Então, isso é algo que beneficia a economia canadense, mas também faz parte de nossa nova responsabilidade da OTAN”.
Carney também observou para a CNN e para os repórteres na quarta -feira que, à medida que a natureza das mudanças de guerra muda, com os atores de ameaças se voltando para as tecnologias cibernéticas e sem pilotos, como os drones, o Canadá girará em relação a essas prioridades e os custos e despesas mudarão de acordo.
Isso, disse ele na quarta -feira, dificulta a previsão do quanto o Canadá precisará gastar na defesa daqui a 10 anos.
O Canadá pode alcançar tudo isso?
Carney estimou a CNN que cinco por cento do PIB do Canadá atualmente equivale a US $ 150 bilhões anualmente.
Perry disse que o Canadá pode atingir as novas metas de gastos na linha do tempo estabelecida pela OTAN “se o governo realmente o tornar uma prioridade”, observando que custaria menos do que Ottawa gastava para combater a pandemia do Covid-19 e fornecer apoio econômico durante esse período relativamente mais curto.
“Isso era centenas de bilhões de dólares de gastos anualmente”, disse ele. “Será dezenas de bilhões de dólares em gastos – uma enorme quantia em dinheiro, não me interpretem mal, mas não é tanto tão anual quanto fizemos para combater a pandemia.
“Então, se o governo que o Canadá quiser ver isso, isso pode absolutamente acontecer.”
Carney disse que parcerias internacionais de defesa como O One Canada assinou esta semana com a União Europeiaassim como o que está sendo negociado com os Estados Unidos, ajudará a manter os custos domésticos baixos.
“Se você, de repente, começar a gastar muito mais dinheiro em uma área, pode acabar gastando muito mais dinheiro no aumento dos preços e pontos de estrangulamento”, disse ele.
“Isso é parte da razão pela qual estamos cooperando mais de perto com os europeus, parte da razão pela qual continuamos cooperação com os EUA nas áreas certas, mas também parte da razão pela qual esse aumento acontecerá em um ritmo medido, ou tentaremos fazê-lo em um ritmo medido”.
Perry observou que a redação do acordo concede ao Canadá e outros aliados “muito menos rigor e fidelidade em torno dos 1,5 % adicionais dos gastos com defesa não essenciais”.
Kevin Page, ex -oficial de orçamento parlamentar e presidente do Instituto de Estudos Fiscais e Democracia da Universidade de Ottawa, disse à Global News que o aumento geral dos gastos é “viável, mas será um desafio”.
“Vamos precisar ver a estratégia e o plano que o acompanha”, disse ele, tanto no próximo orçamento no outono quanto em outros relatórios detalhados sobre gastos com defesa.
Onde estão outros aliados?
A OTAN diz que espera que todos os 32 membros da Aliança atinjam a meta de dois por cento anterior este ano, em comparação com apenas três aliados em 2014.
De acordo com o relatório anual de Rutte, apenas a Polônia atingiu ou superou a nova meta de 3,5 % para os gastos com defesa central, tendo atingido 4,07 % no ano passado.
Os Estados Unidos – cujo presidente Donald Trump pressionou pela meta de cinco por cento, assim como a Estônia, Letônia e Lituânia, passaram acima de três por cento de seu PIB em defesa em 2024.
O relatório anual observou que os EUA no ano passado representaram 64 % das despesas de defesa entre todos os aliados da OTAN, com os outros 31 membros compensando o restante.
Rutte creditou na quarta -feira Trump, que criticou a aliança e até ameaçou não defender os membros que não pagam o suficiente pela defesa, por mudar essa dinâmica.
“Ele estava totalmente certo de que a Europa e o Canadá não estavam basicamente fornecendo à OTAN o que deveríamos fornecer e que os EUA estavam gastando muito mais em defesa do que os europeus e os canadenses”, disse ele.
“Agora estamos corrigindo isso. Estamos empatando.”
– com arquivos do Nathaniel Dove da Global
