Esta poderia ser a OTAN mais significativa desde a Guerra Fria?

Enquanto o mundo prende a respiração para ver o que acontece depois, depois que os EUA lançaram ataques diretos aos locais nucleares do Irã, o presidente dos EUA, Donald Trump, é esperado na Holanda na terça -feira para uma cúpula da OTAN.

Esta será a primeira reunião de Trump na OTAN desde que foi reeleita. No passado, ele fez comentários raivosos sobre os membros da Alliance, com as garantias de segurança dos EUA. Aliados europeus estão desesperados para provar que ele está errado. Eles esperam convencê -lo a não puxar tropas ou capacidades dos EUA para fora do continente.

“As relações com a Europa foram tão tensas desde que Trump voltou à Casa Branca – sobre tarifas comerciais e mais – que, há algumas semanas, não tínhamos certeza de que ele compareceria a esta cúpula”, disse -me um diplomata de alto nível – que falava sob condição de anonimato -.

“Com a Rússia e a China observando a fraqueza ocidental, isso teria sido um desastre”.

Mas Moscou e Pequim ainda podem ser capazes de trazer à tona a pipoca.

O secretário -geral da OTAN, Mark Rutte, projetou esta cúpula em torno de Trump. Ele pretendia lisonjá -lo concordando em grandes caminhadas nos gastos com defesa, para mostrar que os europeus agora assumiriam mais responsabilidade por sua própria segurança.

Rutte também esperava que, ao manter a reunião focada por dinheiro, ele evitasse quaisquer confrontos ou explosões em potencial entre Trump e seus aliados.

Esse plano cuidadosamente claro pode estar desmoronando.

Dependendo do próximo passo do Irã, o comandante-chefe dos EUA pode decidir no último minuto permanecer na sala de situação em Washington.

Se ele chegar à Europa, como esperado, como será possível não falar sobre o Oriente Médio, considerando o que está em jogo? Isso introduziria o risco de uma conseqüência entre o presidente dos EUA e os aliados europeus, que defendiam a diplomacia sobre bombardeios quando se tratava do Irã.

Trump adora uma vitória e ele é muito magro. Ele não vai querer sentir nenhuma desaprovação na reunião da OTAN.

Separadamente, ele tinha certeza de uma vitória de manchete no cume, com países europeus comprometendo -se a gastar 5% do PIB em defesa – exatamente como ele exigiu em suas primeiras semanas na Casa Branca.

“Esta cúpula é sobre credibilidade”, é como o embaixador dos EUA na OTAN, Matthew Whitaker, coloca.

Mas a Espanha afirmou no domingo que havia garantido uma opção do novo plano de gastos – algo que Rutte negou mais tarde.

Outros aliados na Europa que estão lutando para encontrar o dinheiro extra também estão cerdados.

O ponto principal é: a Europa precisa manter grande energia militar e nuclear nos lindicos. Foi assim que Rutte conseguiu encurralar líderes relutantes – Bar Espanha – se inscrever no novo grande impulso de gastos. É um compromisso enorme.

Mas como o ex -embaixador dos EUA na OTAN, Julianne Smith, me disse – mesmo assim, não há absolutamente nenhuma garantia com Trump.

Não está claro se os EUA se inscreveriam em uma declaração de final de fusão nesta semana, identificando a Rússia como a principal ameaça à aliança da OTAN.

A confiança da Europa nos EUA, pois seu protetor final foi abalado pela abordagem aparentemente suave de Trump com Moscou e por sua pressão pesada sobre Kiev, enquanto ele tentou terminar a guerra na Ucrânia.

Além disso, na noite de sexta -feira, você quase podia ouvir diplomatas europeus moendo os dentes, depois que Trump justificou alegremente o enorme alvo de gastos com defesa de 5% que ele exigiu de aliados, enquanto se isentava e aos EUA do compromisso.

“Acho que não devemos, mas acho que eles deveriam”, disse ele. “Temos apoiado a OTAN há tanto tempo … então eu não acho que deveríamos, mas acho que os países da OTAN deveriam, absolutamente”.

Por outro lado, os líderes da Europa, sem dúvida, deveriam ter sido melhor preparados agora em termos de autodefesa.

Ele pode ser o mais franco e imprevisível, mas Trump não é de forma alguma o primeiro presidente dos EUA a querer mover a atenção e o investimento militar da Europa para outras áreas prioritárias, particularmente o Indo-Pacífico. O presidente Obama ficou muito claro sobre isso em 2011.

Os EUA têm armas nucleares armazenadas na Itália, Bélgica, Alemanha e Holanda. Possui 100.000 tropas prontas para a batalha estacionadas em toda a Europa, 20.000 delas nos países da OTAN da Europa Oriental, enviados lá pelo presidente Biden após a invasão em grande escala da Ucrânia na Rússia.

O continente poderia compensar um déficit no número de tropas, especialmente com a Alemanha e a Polônia planejando aumentar significativamente suas forças terrestres nos próximos anos. Mas a dependência da Europa dos EUA é mais profunda, diz Malcolm Chalmers, vice-diretor-geral do Royal United Services Institute.

Ele confiou em Washington para reunir de inteligência, vigilância, capacidades da Força Aérea e comando e controle. Os EUA desempenharam um papel fundamental de liderança na OTAN, reunindo seus membros e forças.

Essas são exatamente as capacidades que são escassas e necessárias para as forças armadas dos EUA na Ásia, diz Chalmers. Se removidos da Europa, eles levariam muito tempo para replicar.

Há pouco tempo, muitos países da OTAN na Europa evitaram a construção de capacidades continentais, como estender o guarda -chuva nuclear da França a outros aliados, por medo que os EUA possam dizer: “Oh, bem, você não precisa mais de nós. Estamos desligados!”

Mas agora, a Europa está sendo forçada a assumir mais responsabilidades de segurança, não apenas para tentar convencer Washington a ficar – mas também, caso o presidente dos EUA decida se retirar da Europa em maior ou menor grau.

Ninguém sabe quais são as intenções de Trump. Os líderes da OTAN da Europa ficaram muito aliviados recentemente, quando seu governo anunciou que o tenente-general da Força Aérea dos EUA, Alexus Grynkewich, assumiria a posição da OTAN tradicionalmente ocupada nos EUA do supremo comandante aliado, Europa. Isso implicava comprometimento com a Aliança de Defesa.

Mas Washington está realizando seus próprios gastos militares e revisão de defesa. Os anúncios são esperados no outono. Pensa -se que improvável que haja algum novo financiamento para a Ucrânia. E muito provável que as 20.000 tropas extras na Europa Oriental sejam as primeiras forças dos EUA a serem retiradas do continente.

Apesar disso, a Polônia diz que participará da cúpula da OTAN desta semana com um humor confiante. Em forte contraste com a Espanha, Varsóvia acredita que é líder pelo exemplo – gastando mais de sua renda nacional em defesa (atualmente 4,7% do PIB) do que qualquer outro membro da OTAN, incluindo os EUA. Ele visa, diz, construir o exército terrestre mais poderoso da Europa.

Durante a Guerra Fria, a Polônia viveu sob a sombra da União Soviética. O país vizinha Ucrânia. Não é difícil convencer os postes de que a defesa é uma prioridade.

Para os políticos em países mais longe da Rússia, o argumento é mais desafiador. A mídia espanhola está cheia de especulações de que os desacordos sobre os gastos com defesa podem derrubar o precário governo da coalizão do país.

Tentando aplacar Trump concordando com suas demandas de gastos com defesa, enquanto também adoçava a pílula para mais líderes europeus sem dinheiro, a OTAN propõe dividir a meta de 5% em duas partes: 3,5% da renda nacional anual em defesa, com mais 1,5% de porto de pb de investimentos, para investir, como um dos porto de transporte de cargo.

Isso tem o bônus adicional de alinhar a Europa com os gastos militares dos EUA de 3,4% do PIB – um enorme marco psicológico, diz Camille Grand, ex -secretário -geral assistente para investimentos em defesa na OTAN e agora especialista em defesa do Conselho Europeu de Relações Exteriores.

Mas, no entanto, você brinca com os números, estamos falando de governos terem que gastar bilhões mais em defesa. O dinheiro tem que vir de algum lugar.

Novos impostos – um método que a Estônia está tentando – ou mais empréstimos, que serão extremamente caros para países como a Itália que já têm grandes quantidades de dívida do governo. Outra opção é uma redução nos gastos com bem -estar – conhecida como “armas ou manteiga” ou “tanques ou pensões”.

Com sua revisão estratégica de defesa, o Reino Unido enfatizou recentemente ao público a necessidade de mais gastos militares, mas Chalmers diz que nem a Downing Street nem a maioria dos outros governos europeus prepararam totalmente seus eleitores para as trocas que grandes investimentos em defesa exigirão.

O cronograma para atingir a meta de 5% é fundamental. Os aliados da OTAN pediram uma janela de 7 a 10 anos. O secretário -geral da OTAN sugeriu que poderia ser tarde demais. Com muito a economia de Moscou em uma base de guerra, a Rússia poderá atacar um país da OTAN dentro de cinco anos, diz ele.

Defender a Europa não é apenas sobre o quanto os governos gastam. Tão importante é o que eles gastam seu dinheiro.

Uma grande fraqueza européia é que existem muitas capacidades duplicadas e incompatíveis em todo o continente: supostamente 178 tipos diferentes de sistemas de armas e 17 marcas diferentes de tanques apenas na UE, por exemplo. Deixando contratos de defesa nacional e orgulho e reunir recursos europeus em nome da eficiência, é mais um debate espinhoso que provavelmente será de fora na cúpula desta semana.

Então, que resultados definitivos podemos esperar?

Isso depende muito do homem que chega na Holanda da força aérea.

O embaixador de Trump na OTAN diz que a reunião pode ser histórica.

“Um momento decisivo” é como outro diplomata de alto nível me colocou-e possivelmente “a cúpula mais significativa da OTAN desde a Guerra Fria”: no momento em que a Europa começou a gastar tanto quanto os EUA em defesa e a realmente assumir a responsabilidade por sua própria segurança.

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