Recipientes ancorados perto do porto de Los Angeles. (Tim Rue/Bloomberg)
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O governo Trump tomou medidas para impor taxas sobre os navios chineses, encaixando nos portos dos EUA, ameaçando abalar as rotas globais de remessa e escalar a guerra comercial entre as duas maiores economias do mundo.
Sob um plano apresentado pelo Representante Comercial dos EUA em 17 de abril, todos os navios de propriedade de chinês e de propriedade nos EUA estariam sujeitos a uma taxa com base no volume de mercadorias transportadas, de forma por voo. A proposta segue uma investigação de meses ordenada pelo governo Biden para se a construção naval chinesa ameaça a segurança nacional dos EUA. O plano também atinge construtores de navios não chineses, adicionando uma taxa a quaisquer portadores de veículos que não sejam feitos nos Estados Unidos chamando nos portos dos EUA.
A chamada petição 301 ordenou que a taxa entrasse em vigor em seis meses, com outra fase restringindo os navios construídos estrangeiros que transportam gás natural liquefeito para começar em três anos. Após seis meses, a taxa para navios chineses seria fixada em US $ 50 por tonelada líquida, ou o volume do espaço de receita de um navio e aumentou de forma incremental em três anos.
Os navios criados em chinês seriam avaliados com base na tonelagem líquida ou por contêiner. Os fundos das taxas de ancoragem seriam usados para ajudar a revitalizar a indústria de construção naval nos EUA, que há muito tempo girou da construção de navios comerciais para o foco em contratos navais.
(Associação de Carries de Truckload)
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O porta -voz do Ministério das Relações Exteriores chinês, Lin Jian, criticou as ações em um briefing diário de imprensa em Pequim em 18 de abril, dizendo que eles vão machucar os consumidores e empresas dos EUA, além de interromper as cadeias de suprimentos globais, além de não revitalizar a indústria de construção naval dos EUA.
“Medidas como impor taxas portuárias e cobrança de tarifas em instalações de manuseio de carga prejudicam os EUA e outros”, disse Lin.
A proposta de 17 de abril é um afastamento de sua iteração inicial, que sugeriu taxas de cobrança de pelo menos US $ 1 milhão por navio cada vez que chamava em um porto dos EUA. A proposta agora recomenda que as taxas sejam cobradas com base na tonelagem.
Outro grande desvio é que o USTR agora está propondo que as taxas sejam cobradas por viagem, em vez de por porta de porta. A proposta original alarmou as companhias de navegação, especialmente os revestimentos de contêineres, que temiam o aumento do congestionamento em portos maiores dos EUA se as embarcações tentassem evitar várias paradas.
Os operadores de navios podem evitar as taxas por até três anos se puderem mostrar que pediram um novo navio construído nos EUA. Os navios que chegam vazios aos portos dos EUA para pegar cargas a granel são isentos, bem como aqueles que navegam para as ilhas do Caribe e portos de Grandes Lagos.
Os sindicatos representando os trabalhadores siderúrgicos dos EUA e o setor de construção naval aplaudiram a mudança pelo USTR, dizendo que as taxas revigorariam o transporte doméstico. Os estoques asiáticos fora da China subiram em 18 de abril, enquanto os remetentes chineses caíram um pouco.
Trump há muito tempo argumenta que o papel dominante da China na indústria marítima tornou os EUA excessivamente dependentes da nação asiática, ecoando as preocupações de alguns construtores de navios. Mas os importadores dos EUA que dependem de navios chineses para mover tudo, desde petróleo bruto para mercadorias de varejo, vejam as taxas de ancoragem como uma tarifa de fato que agravaria a já estonteante lista de tarefas que Trump impôs às importações globais.
O setor de construção naval da América está afundando sob o peso do domínio marítimo da China.
As ações responsivas da USTR reverterão o poder de tendência e restaurar a construção naval americana.
Fonte: @Hudsoninstitute pic.twitter.com/rnpjzkuz8a
– Representante comercial dos Estados Unidos (@ustraterep) 18 de abril de 2025
A deputada americana Angie Craig, de Minnesota, a principal democrata do Comitê de Agricultura da Câmara, disse em comunicado que as taxas ameaçam os agricultores americanos que desejam enviar seus bens.
Os opositores do plano disseram em uma audiência de março que a mudança aumentaria os preços dos consumidores, interrompem o comércio e ameaçariam os portos dos EUA. Os remetentes também apontam que a posição dominante da China no envio, estabelecida nas últimas duas décadas, seria difícil de superar apenas com a taxa.
Uma segunda fase que inicia em três anos limitaria as remessas de gás natural liquefeito em embarcações estrangeiras, com restrições aumentando de maneira incremental ao longo de 22 anos. Os EUA são o maior exportador mundial de GNL.
As propostas também têm como alvo transportadoras de carros de construção estrangeira, independentemente de qual país as construíram. A partir daqui a 180 dias, o governo cobrará uma taxa de unidade equivalente a carros de US $ 150 por US $ 150 por transportadoras de carros não construídos
Adam Shaffer, vice-presidente de comércio internacional e assuntos globais da Associação de Materiais Reciclados, disse que o grupo estava satisfeito por o governo optar por não impor taxas aos navios criados em chinês que chegam vazios aos portos americanos. Ele acrescentou que seu grupo continuaria avaliando o impacto potencial em seus membros em outras taxas.
Escrito por Joe Deaux, Ruth Liao e Weilun em breve
