O presidente Donald Trump fala durante um evento para anunciar novas tarifas no jardim de rosas na Casa Branca em 2 de abril. (Mark Schiefelbein/Associated Press)
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As negociações tarifárias com o governo Trump estão se deparando com obstáculos, como parceiros, incluindo Japão, Índia e a União Europeia, recusar acordos de assinatura sem saber o quanto serão atingidos por taxas separadas em exportações, incluindo batatas fritas, drogas e aço.
O Departamento de Comércio dos EUA deve anunciar dentro de semanas para anunciar os resultados de suas investigações sobre setores considerados vitais para a segurança nacional, incluindo semicondutores, produtos farmacêuticos e minerais críticos. Espera-se que as sondas resultem em taxas aplicadas sob a seção 232 da Lei de Expansão Comercial em uma variedade de produtos fabricados estrangeiros nessas indústrias.
O problema é que os governos que buscam acordos para diminuir as tarifas country por país que o presidente Donald Trump anunciou em 2 de abrile então suspenso até 9 de julhonão tenho idéia de onde essas taxas setoriais pousarão. Para muitos, as tarifas específicas da indústria podem ser mais prejudiciais do que as taxas mais amplas.
“Imagine que você é um Vietnã, Japão ou Coréia, e você acabou de concordar com alguns compromissos potencialmente dolorosos sobre tarifas recíprocas, e no dia seguinte após isso ser anunciado, eles se viram e cobrem novos 232 contra você”, disse Deborah Elms, chefe de política comercial da Hinrich Foundation. “A última coisa que você quer é concordar com um acordo apenas para ser martelado no dia seguinte.”
Lista crescente de Trump de 232 casos tarifários
Um conto de advertência para muitos países é o acordo parcial aceito na Grã -Bretanha. Esse pacto deixou detalhes importantes sobre o comércio de aço bilateral sujeito a uma negociação adicional sobre um sistema de cotas e requisitos de origem mais fortes. Enquanto isso, as tarifas de Trump de aço do Reino Unido permanecem em 25% – não cumprirem o objetivo do governo britânico de abaixá -los para zero.
“Não há clareza em como todas essas tarifas interagiriam, o que também está causando grandes preocupações entre nossos parceiros”, disse Wendy Cutler, ex -negociador comercial dos EUA que agora é vice -presidente do Instituto de Políticas da Sociedade da Ásia.
A estrutura do Reino Unido mostrou que há algum espaço de manobra com os EUA em tarifas setoriais, mas outras nações não devem vê -lo como um modelo para suas próprias negociações, de acordo com um funcionário da Casa Branca. As 232 tarifas devem reformular a fabricação de mercadorias vistas como críticas para a segurança nacional, que é separada dos objetivos das tarifas de 2 de abril, disse o funcionário.
Entre as dificuldades para muitos países está entendendo como o governo Trump às vezes pode ver as tarifas – e a ameaça deles – de maneira transacional.
O secretário de Comércio dos EUA, Howard Lutnick, testemunhando perante o Senado no início deste mês, deu um exemplo de como 232 tarifas poderiam ser usadas em negociações para induzir acordos comerciais. Parte do acordo do Reino Unido não havia tarifas americanas sobre produtos aeroespaciais – que estão sujeitos a uma investigação pendente de 232.
“Em troca de que fizemos uma tarifa zero – quero dizer, pense em Donald Trump – ele então recebe um acordo da British Airways para comprar US $ 10 bilhões”, disse Lutnick. “Eles estavam competindo com a Airbus e, em parte desse acordo, se comprometeram a comprar aeronaves da Boeing de US $ 10 bilhões”.
‘Play Ball’
Lutnick acrescentou que “se outros países jogam bola conosco, eu esperaria que seja uma oferta que fizemos, desde que eles compram nossa aeronave”.
Para a UE, que já está sendo atingido por 25% de tarifas de automóveis e 50% em SteeL, as conversas sobre as taxas setoriais fizeram menos progresso e são É improvável que seja resolvido antes de 9 de julhode acordo com pessoas familiarizadas com o processo.
Funcionários de Bruxelas veem um acordo sobre princípios amplos para permitir que as negociações continuem como o melhor cenário estágio nas palestras da UE-EUA, As pessoas disseram.
O Japão está interessado em resolver todas as tarifas em potencial dos EUA-desde tarefas de carros, automóveis e metais até as taxas específicas do país de Trump-de uma só vez. Mas um ponto de discórdia nas negociações tem sido as tarifas de 25% em carros e peças de carros impostas pelo governo Trump.
Washington está focado nos automóveis porque é o setor responsável pela maior parte de seu déficit comercial com o Japão. Mas Tóquio vê essa indústria como um pilar econômico essencial, pois emprega cerca de 8,3% da força de trabalho do Japão e gera cerca de 10% do produto interno bruto.
“Para o Japão, os automóveis são realmente uma questão de interesse nacional. Faremos o que for preciso para proteger isso”, disse o primeiro-ministro japonês Shigeru Ishiba a repórteres no Canadá no início deste mês, logo depois que ele não conseguiu chegar a um acordo com Trump em sua reunião pessoal à margem do grupo da sete Summit.
Seu negociador comercial escolhido a dedo, Ryosei Akazawa, disse que o Japão não se fixará no prazo tarifário de 9 de julho, enquanto continua conversas com seus colegas nos EUA. Akazawa disse que espera um acordo com os EUA poupará o Japão de tarifas mais altas, mesmo que Trump os aumente contra outras nações.
A Índia se aproxima
A Índia cavou os calcanhares sobre o assunto e não está disposto a assinar um acordo comercial com Washington que não aborda tarifas setoriais e recíprocas para suas exportações, disseram pessoas familiarizadas com o assunto.
Quando se trata de potenciais tarifas setoriais, as autoridades indianas estão pressionando por um compromisso de Washington de que qualquer acordo corresponda ao melhor acordo oferecido a qualquer outra nação com a qual esteja em negociações, disseram eles.
Qualquer acordo com os EUA deve ser defensável aos olhos das partes interessadas domésticas e a insistência dos EUA em manter essas taxas adicionais tornará os produtores indianos não competitivos, disseram as pessoas, solicitando o anonimato para divulgar discussões privadas.
As autoridades indianas também relutam em assinar um acordo tarifário em meio à incerteza sobre sua legalidade após um Tribunal Federal dos EUA os considerou ilegais No mês passado, as pessoas disseram. A mais alto o tribunal mais tarde deu a Trump uma suspensão temporária daquela ordem.
Desafio do tribunal
Em meio à incerteza legal, alguns funcionários do governo Trump acreditam que as 232 taxas podem suplantar efetivamente as tarefas do país por país, informou a Bloomberg News.
As tarifas de Trump sobre aço e alumínio, automóveis e taxas esperadas sobre produtos farmacêuticos levantaram preocupações entre os exportadores indianos que pediram ao governo que não tivesse um acordo que afetará adversamente seus remessas. Os exportadores dizem que os EUA se movem para aumentar as taxas sobre metais e automóveis são um grande revés para eles.
“Esses deveres afetam as exportações de engenharia da Índia para os EUA, avaliadas em mais de US $ 20 bilhões anualmente”, disse Pankaj Chadha, presidente do Conselho de Promoção de Exportação de Engenharia. “Esperamos que essas tarifas setoriais sejam abordadas adequadamente no acordo comercial bilateral.
Escrito por Malcolm Scott, Yosiak Nohara, Shruti Srivastava e Philip J. Heijmans
