Como a Índia e o Paquistão compartilham uma das fronteiras mais perigosas do mundo


Viver ao longo da linha de controle (LOC) – a fronteira volátil de fato que separa a Índia e o Paquistão – deve existir perpetuamente na beira da navalha entre a paz frágil e o conflito aberto.
A recente escalada após o ataque de Pahalgam trouxe a Índia e o Paquistão à beira mais uma vez. As conchas choveram em ambos os lados do localizador, transformando casas em escombros e vive em estatísticas. Pelo menos 16 pessoas teriam sido mortas no lado indiano, enquanto o Paquistão reivindica 40 mortes civis, embora ainda não esteja claro quantos foram causados diretamente pelo bombardeio.
“As famílias do localizador são submetidas a caprichos indianos e paquistaneses e enfrentam o peso de tensões aquecidas”, disse Anam Zakaria, escritor paquistanês com sede no Canadá, à BBC.
“Each time firing resumes many are thrust into bunkers, livestock and livelihood is lost, infrastructure – homes, hospitals, schools – is damaged. The vulnerability and volatility experienced has grave repercussions for their everyday lived reality,” Ms Zakaria, author of a book on Pakistan-administered Kashmir, said.
A Índia e o Paquistão compartilham uma fronteira de 3.323 km (2.064 milhas), incluindo o localizador de 740 km; e a fronteira internacional (IB), abrangendo aproximadamente 2.400 km. O localizou como a linha de cessar-fogo em 1949 após a Primeira Guerra da Índia-Paquistão e foi renomeada sob o Acordo Simla de 1972.
O LOC cortando a Caxemira – reivindicado na íntegra e administrado em partes pela Índia e pelo Paquistão – continua sendo uma das fronteiras mais militarizadas do mundo. O conflito nunca está muito atrasado e os incêndios são tão duráveis quanto a próxima provocação.
As violações do cessar-fogo aqui podem variar de “disparos de baixo nível a grandes atrações de terras e greves cirúrgicas”, diz Happymon Jacob, especialista em política externa da Universidade Jawaharlal Nehru de Delhi (JNU). (Uma captura de terra pode envolver a captura de posições -chave, como colinas, postos avançados ou zonas buffers pela força.)
O localizador, dizem muitos especialistas, é um exemplo clássico de uma “fronteira desenhada em sangue, forjada através do conflito”. É também uma linha, como diz Zakaria, “esculpida pela Índia e pelo Paquistão, militarizada e armada, sem levar em consideração os caxemires”.

Tais fronteiras de guerra não são exclusivas do sul da Ásia. Sumantra Bose, professor de política internacional e comparativa da Escola de Economia de Londres, diz que o mais conhecido é o ‘Linha verde’ – A linha de cessar -fogo de 1949 – que é a fronteira geralmente reconhecida entre Israel e a Cisjordânia.
Não é de surpreender que a calma tentativa ao longo do LOC que tenha sofrido desde o cessar-fogo de 2021 entre os dois vizinhos de armas nucleares desmoronaram facilmente após as mais recentes hostilidades.
“A escalada atual no LOC e na fronteira internacional (IB) é significativa, pois segue um período de quatro anos de paz relativa na fronteira”, disse Surya Valliappan Krishna, da Carnegie India, à BBC.
A violência ao longo da fronteira Índia -Paquistão não é nova – antes do cessar -fogo de 2003, a Índia registrou 4.134 violações em 2001 e 5.767 em 2002.
O cessar -fogo de 2003 foi inicialmente realizado, com violações insignificantes de 2004 a 2007, mas as tensões ressurgiram em 2008 e aumentaram acentuadamente até 2013.
Entre 2013 e o início de 2021, o LOC e o IB testemunharam altos níveis sustentados de conflito. Um cessar -fogo renovado em fevereiro de 2021 levou a uma queda imediata e sustentada de violações até março de 2025.
“Durante períodos de disparo intenso transfronteiriço, vimos populações de fronteira nos muitos milhares serem deslocados por meses a fio”, diz Krishna. Entre o final de setembro e o início de dezembro de 2016, mais de 27.000 pessoas foram deslocadas de áreas de fronteira devido a violações do cessar-fogo e disparos transfronteiriços.

Parece cada vez mais peludo e incerto agora.
As tensões explodiram após o ataque de Pahalgam, com a Índia suspendendo o principal tratado de compartilhamento de água entre a Índia e o Paquistão, conhecido como Tratado de Indus Waters (IWT). O Paquistão respondeu ameaçando sair do acordo SIMLA de 1972, que formalizou o LOC – embora ainda não tenha seguido.
“Isso é significativo porque o acordo SIMLA é a base do localizador atual, que ambos os lados concordaram em não alterar unilateralmente, apesar de suas diferenças políticas”, diz Krishna.
Jacob diz que, por algum “motivo curioso”, as violações do cessar -fogo ao longo do LOC estão ausentes das discussões e debates sobre a escalada do conflito entre os dois países.
“É próprio intrigante como o uso regular de armas de alto calibre, como argamassas de 105 mm, armas de artilharia de 130 e 155 mm e mísseis guiados anti-tanque por dois países com capacidade nuclear, o que levou a vítimas civis e militares.
Jacob identifica dois gatilhos principais para as violações: o Paquistão costuma usar o fogo de cobertura para facilitar a infiltração militante na Caxemira administrada pela Índia, que testemunhou uma insurgência armada contra o domínio indiano há mais de três décadas. O Paquistão, por sua vez, acusa a Índia de disparos não provocados em áreas civis.
Ele argumenta que as violações do cessar-fogo ao longo da fronteira Índia-Paquistão são menos o produto da estratégia política de alto nível e mais o resultado da dinâmica militar local.
As hostilidades são frequentemente iniciadas pelos comandantes de campo – às vezes com, mas muitas vezes sem a aprovação central. Ele também desafia a noção de que o exército do Paquistão sozinho gera as violações, apontando para uma complexa mistura de imperativos militares locais e autonomia concedidos às forças fronteiriças de ambos os lados.
Alguns especialistas acreditam que é hora de revisitar uma idéia arquivada há quase duas décadas: transformar o localizador em uma fronteira formal e reconhecida internacionalmente. Outros insistem que a possibilidade nunca foi realista – e ainda não é.

“A idéia é completamente inviável, um beco sem saída. Durante décadas, os mapas indianos mostraram todo o território do antigo estado principesco de Jammu e Caxemira como parte da Índia”, disse Sumantra Bose à BBC.
“Para o Paquistão, fazer parte da parte da fronteira internacional significaria resolver a disputa da Caxemira – que é o equivalente do Paquistão ao Santo Graal – nos termos preferidos da Índia. Todo governo paquistanesa e líder, civil ou militar, nas últimas sete décadas rejeitou isso”.
Em seu livro de 2003, Caxemira: raízes de conflito, caminhos para a paz, Prof Bose escreve: “Um assentamento da Caxemira exige que o LOC seja transformado – de uma cortina de ferro de arame farpado, bunkers, trincheiras e militares, sem serem caritões, mas os cenários que não serem relevos), mas os cenários que se referem a um cenário, mas a bunks, mas a borda de seco), mas a bunks, mas a fronteira, mas a bunks que se reproduzia), mas a bunks, mas a fronteira, mas a bunks, mas a fronteira é permanecida.
“Eu enfatizei, no entanto, que essa transformação do localizador deve ser incorporada em um assentamento mais amplo da Caxemira, como um pilar de um assentamento multi-pilares”, disse ele à BBC.
Entre 2004 e 2007, transformar o LOC em uma borda macia foi central para um incipiente processo de paz na Índia -Paquistão na Caxemira – um processo que acabou se desfez.
Hoje, a fronteira reacendeu, trazendo de volta o ciclo de violência e incerteza para aqueles que vivem em sua sombra.
“Você nunca sabe o que acontecerá a seguir. Ninguém quer dormir de frente para a linha de controle hoje à noite”, disse um funcionário de um hotel no Caxemira administrado pelo Paquistão à BBC Urdu durante as recentes hostilidades.
Foi um lembrete silencioso de como a paz é frágil quando sua janela se abre para um campo de batalha.